Việc sắp xếp, tổ chức lại thôn được thực hiện trên cơ sở các chủ trương, quy định của Trung ương như Kết luận số 34 của Bộ Chính trị; Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025; Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, cùng các văn bản chỉ đạo của tỉnh Quảng Trị và các cơ quan có thẩm quyền.

Sau khi được thành lập trên cơ sở sắp xếp các xã Đồng Hóa, Đức Hóa và Thạch Hóa trước đây, xã Tuyên Phú hiện có diện tích tự nhiên hơn 15.500 ha, dân số 18.735 người với 4.683 hộ gia đình, được tổ chức thành 22 thôn. Qua rà soát cho thấy, toàn bộ 22/22 thôn hiện nay đều chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình theo quy định tại Nghị định số 185 của Chính phủ. Bình quân mỗi thôn chỉ có khoảng 212 hộ, thấp hơn nhiều so với mức tối thiểu 350 hộ đối với một thôn.

Thực tế này dẫn đến bộ máy hoạt động ở cơ sở còn phân tán, số lượng người hoạt động không chuyên trách nhiều nhưng phạm vi quản lý hẹp, làm tăng chi ngân sách và chưa phát huy tối đa hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành cũng như huy động các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số, việc tổ chức các đơn vị dân cư có quy mô hợp lý là yêu cầu tất yếu nhằm nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Trên cơ sở đó, Đề án sắp xếp, tổ chức lại các thôn trên địa bàn xã Tuyên Phú được xây dựng và triển khai với mục tiêu bảo đảm phù hợp quy định của pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý thực tiễn và tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của địa phương. Quá trình xây dựng phương án được thực hiện công khai, dân chủ, khách quan, trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng các yếu tố về vị trí địa lý, điều kiện giao thông, đặc điểm dân cư, truyền thống lịch sử, văn hóa và phong tục tập quán của từng địa bàn, đồng thời tôn trọng ý kiến, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.

Các thộ Hoà Bình, Đạm Thuỷ 1, Đạm thuỷ 2 sẽ được sáp nhập thành thôn Huyền Thuỷ với 545 hộ

Theo Đề án, sau khi hoàn thành việc sắp xếp, toàn xã sẽ giảm từ 22 thôn xuống còn 9 thôn, giảm 13 thôn, tương ứng giảm 59,09% số lượng đầu mối quản lý. Tổng số hộ gia đình vẫn giữ nguyên là 4.683 hộ, nhưng quy mô bình quân mỗi thôn sẽ tăng lên khoảng 520 hộ.

Cụ thể, sẽ thành lập thôn Đồng Hóa trên cơ sở sáp nhập các thôn Đồng Giang, Đại Sơn và Thuận Hoan với quy mô 784 hộ gia đình. Thôn Đồng Phú được giữ nguyên, đồng thời nhập thêm 19 hộ dân xóm Tang Bồng thuộc thôn Thuận Hoan và 28 hộ dân xóm Phú Hội thuộc thôn 2 Thiết Sơn, nâng tổng số lên 225 hộ gia đình. Thôn 1 Thiết Sơn và thôn 2 Thiết Sơn được sáp nhập thành thôn Thiết Sơn với 498 hộ.

Thôn 3 Thiết Sơn, thôn 4 Thiết Sơn và thôn 5 Thiết Sơn cùng với 23 hộ khu vực Ba Cồn thuộc thôn Đạm Thủy 1 và 4 hộ khu vực Ba Cồn thuộc thôn Đạm Thủy 2 được sáp nhập thành thôn Thạch Hóa với 506 hộ gia đình. Thôn Huyền Thủy được thành lập trên cơ sở sáp nhập thôn Hòa Bình với phần còn lại của hai thôn Đạm Thủy 1 và Đạm Thủy 2, có quy mô 545 hộ.

Đề án cũng xác định thành lập thôn Nam Hóa từ việc sáp nhập các thôn Đồng Tâm, Hà Nam và Hà Trang với 584 hộ; thành lập thôn Phúc Đồng từ hai thôn Phúc Tùng và Đồng Lâm với 463 hộ; thành lập thôn Đức Phú từ thôn 4 Đức Phú và thôn Cồn Cam với 484 hộ; và thành lập thôn Đức Hóa từ việc sáp nhập các thôn Đức Phú 1, Đức Phú 2 và Đức Phú 3 với quy mô 594 hộ gia đình.

Sau sắp xếp, có 8/9 thôn đạt tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình theo quy định của Chính phủ. Riêng thôn Đồng Phú có 225 hộ gia đình, thuộc trường hợp đặc thù được xem xét theo quy định hiện hành.

Việc triển khai Đề án được kỳ vọng sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực. Trước hết, đây là giải pháp quan trọng nhằm thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Sau sắp xếp, các tổ chức Đảng, Ban Công tác Mặt trận và các đoàn thể sẽ được kiện toàn đồng bộ, tạo điều kiện lựa chọn, bố trí đội ngũ cán bộ có năng lực, uy tín và trách nhiệm để phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Bên cạnh đó, việc giảm số lượng thôn sẽ góp phần tiết kiệm đáng kể ngân sách nhà nước. Hiện nay, toàn xã có 65 người hoạt động không chuyên trách ở thôn; sau khi sắp xếp, số lượng này còn 27 người, giảm 38 người, tương đương hơn 58%. Nguồn lực tiết kiệm được sẽ tạo điều kiện để địa phương tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn mới, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân.

Mặt khác, quy mô thôn được mở rộng và tổ chức hợp lý hơn sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý dân cư, quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống thiên tai, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.

Thôn 3 Thiết Sơn, thôn 4 Thiết Sơn và thôn 5 Thiết Sơn sẽ được sáp nhập thành thôn Thạch Hoá với 506 hộ

Đề án không chỉ là việc điều chỉnh đơn thuần về địa giới hành chính mà còn góp phần tăng cường sự đoàn kết, gắn bó giữa các cộng đồng dân cư, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, huy động nguồn lực trong Nhân dân để phát triển sản xuất, xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh.

Đương nhiên, quá trình sắp xếp sẽ có những khó khăn nhất định. Một bộ phận người dân có thể còn lưu luyến với tên gọi, địa giới và truyền thống của thôn cũ; một số cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở thôn sẽ chịu tác động do giảm số lượng chức danh. Tuy nhiên, các chế độ, chính sách đối với cán bộ dôi dư sẽ được thực hiện đầy đủ theo quy định của Nhà nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đối tượng liên quan.

Để Đề án được triển khai thành công, sự đồng thuận, ủng hộ và tham gia tích cực của cán bộ, đảng viên và toàn thể Nhân dân có ý nghĩa quyết định. Mỗi người dân cần phát huy tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia các hội nghị, cuộc họp dân cư, thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình khi địa phương tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về phương án sắp xếp.

Ủy ban nhân dân xã Tuyên Phú sẽ tổ chức công khai Đề án, thực hiện việc lấy ý kiến Nhân dân theo đúng quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, bảo đảm mọi ý kiến đều được tiếp thu, tổng hợp và xem xét đầy đủ trước khi trình Hội đồng nhân dân xã quyết định. Sau khi Đề án được thông qua, địa phương sẽ khẩn trương kiện toàn các tổ chức trong hệ thống chính trị ở thôn, bố trí đội ngũ cán bộ, sắp xếp và sử dụng hiệu quả các nhà sinh hoạt cộng đồng, rà soát, sửa đổi hương ước, quy ước để các thôn mới sớm đi vào hoạt động ổn định, thông suốt.

Sắp xếp, tổ chức lại thôn là chủ trương đúng đắn, phù hợp với yêu cầu xây dựng nền hành chính hiện đại, tinh gọn và hiệu quả. Đây không chỉ là việc giảm đầu mối tổ chức mà còn là bước đi quan trọng nhằm nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng xã Tuyên Phú ngày càng phát triển bền vững.

Với truyền thống đoàn kết, thống nhất và đồng thuận, tin tưởng rằng cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân xã Tuyên Phú sẽ tích cực hưởng ứng, chung sức đồng lòng thực hiện thành công Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn, góp phần xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh.

Văn Tư